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走中国特色的社会主义富民道路

——学习十六大的两点体会

  时间:2003-01-13   浏览次数:0

一、坚持走中国特色的社会主义道路
  全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面,什么是中国特色社会主义呢?对此过去有二件事引起过我的思考,学习了十六大报告使我提高了认识。一件事是去年访问匈牙利的时候,与匈牙利的前改革之父涅尔斯进行了深入的交谈,匈牙利开始改革时他是党的书记,主持改革工作。匈牙利发生巨变以后,他又当过社会党的主席,当过议会的议员。我问他为什么社会主义在匈牙利没有搞下去,匈牙利共产党为什么没有站稳脚跟?对此,他回答两个原因:第一,经济上缺乏竞争,因此缺乏效率;第二,政治上缺乏民主政治,因此党的支持率不高。我又问他,你作为改革之父,曾经是匈牙利党的领导人,在两个朝代都干过,假如你重新执政,到底搞社会主义,还是资本主义?他回答我说,既不搞过去的传统的社会主义,也不搞资本主义,我要走第三条道路。他又说你们中国搞的不错,坚持了走中国特色的社会主义道路。这说明中国特色的社会主义道路外国人都知道,但是,究竟什么是中国特色的社会主义道路呢?好像不是很明确。这个问题引起我的思考。
  第二件事,是去年参加深圳市高级顾问会议,讨论的主题是深圳如何充当中国特色社会主义示范区。讨论中有人提出深圳要当中国特色社会主义示范区,但什么是中国特色社会主义还不清楚,怎么示范呢?这个问题成为大家讨论的焦点。大家鼓动我讲讲我的意见,我当时讲了四条,现在我归纳为五个特征。
  1、以民为本是中国特色社会主义的出发点和落脚点。
  学习十六大报告以后,对以民为本位领会的更深刻了。“三个代表”的核心是什么?我认为三个代表的核心是代表最广大人民的根本利益。贯彻三个代表重要思想的本质是什么?是坚持执政为民,这在报告中写得清清楚楚。《宪法》规定,中华人民共和国一切权力属于人民。因此,以人民为本位理应作为中国特色社会主义的出发点和落脚点。这与官本位是截然不同的。这是中国特色社会主义的第一个特征。
  2、市场经济是中国特色社会主义经济的运行基础。
  传统的社会主义的特征是计划经济,通过计划手段、行政手段配置资源,历史证明这是缺乏效率的。最近我参加了欧亚论坛,我提出欧盟承认俄罗斯是市场经济国家,而不承认中国是市场经济国家,有人认为中国搞的是社会主义市场经济,而不是市场经济。这不对。社会主义市场经济是社会主义条件下的市场经济。市场经济的规律都是一样的,运行的原则都是一样的。欧盟的官员后来觉得这是一个问题,应当提出来。在十六大报告里十条经验的第三条作了充分肯定,就是要“坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制。”所以这是中国特色社会主义经济的运行基础。
  3、共同富裕是中国特色社会主义的根本目的。
  小平同志讲,社会主义就是要实现共同富裕。共同富裕就是共同占有财富,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是广大人民的普遍愿望。全面建设小康社会,是迈向共同富裕的重要步骤。共同富裕有这么几个问题值得探讨:
  一是共同富裕有个有先有后的问题,所以有条件的人可以积极创造财富,先富起来。
  二是以共同富裕为目标,扩大中等收入者的比重,同时要保障低收入困难群体的基本生活,形成中间大两头小的社会结构。目前中等收入者只有18%,有人预测到2020年将达到38%,北欧国家达到80%以上,所以社会很稳定。
  三是共同富裕后,还是有差别的,不搞新的平均主义。如果搞新的平均主义,社会发展又没动力了。
  四是资本主义社会固有的矛盾,就是生产的社会化和私人占有生产资料。我们要实现生产社会化和劳动者共同占有生产资料相结合。十六大报告指出:“制定和贯彻党的方针政策,基本着眼点是代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”
  4、民主政治是中国特色社会主义的重要保障。
  社会主义的民主政治的本质要求是人民当家作主。社会上流传说:“当官不为民作主,不如回家卖红薯。”这话当然不错,但还是不够,还是官本位思想。好像老百姓自己不会作主,只有官才能替老百姓作主。真正的民主政治应该由老百姓当家作主。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机地结合起来。依法治国的主体是什么?是人民。我们的一切权力来之于人民,因此理应受到人民的监督。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善社会主义民主制度。十六大提出:“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”这些都讲的很对,关键是如何落到实处。
  5、中华文化是中国特色社会主义的内在要求。
  中华民族的优秀文化传统,人类社会创造的一切先进文化,我们都应学习、继承和发扬,形成先进的文化。发展先进文化,就是要发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的先进文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。
  我们要开创中国特色社会主义事业新局面,必须弄清楚什么是中国特色的社会主义。
  二、人民,只有人民才是创造财富的主体
  我在不同场合,讲了“人民是创造财富的主体,政府是创造环境的主体”,这两个主体不能错位,学习了十六大报告,加深和提高了对两个主体的认识。
  首先,人民,只有人民才是创造财富的主体。如何创造财富、如何分配财富?这是经济发展、社会稳定、人民富裕的最重要、最关键的问题。财富的创造是前提,是第一位的,没有财富创造哪里来财富的分配?大家注意到十六大报告中有一句闪光的话:“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”财富这二字过去曾被曲解过、歧视过,现在,出现在党的十六大报告中,这是我们在认识上的一个飞跃,理论上的一个创新。象过去把商品经济、市场经济、资本、劳动力市场、科技工作和经营管理也是一种劳动等等,写进党的重要文件一样,都是理论上的重要创新。创造财富靠谁?人民是创造财富的主体,包括工人、农民、知识分子,也包括在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员,他们都是社会主义建设者。为什么要扩大社会主义建设者的队伍?目的是要创造更多的财富。
  如何使要素活力迸发出来?如何使创造财富的源泉充分涌流出来?创造财富要有体制环境。人们为什么要选择市场经济体制?我认为有三方面的深层次原因:
  一是因为市场经济的重要思想基础,在于它承认追求财富和生活质量的提高,是人民的正当要求和欲望,是现代社会公民的基本权利;
  二是因为市场经济扩大了个人经济的权利,扩大了个人选择的权利,扩大了创新的发展空间,如果没有这种权利,什么都要审批,哪里还有创新空间?怎么能创造更多的财富?所以这是经济持续发展的原动力;
  三是因为市场经济是多种所有制经济主体,通过平等竞争、优胜劣汰促进财富增加的过程,如果没有这一过程财富也不可能迅速增加。
  正因为考虑到以上三个深层次原因,所以我提倡要大力发展民本经济。
  去年我两次考察了浙江经济发展和改革,今年又去过一次,发现浙江真的出现了奇迹。这个奇迹不是吹出来的,而是实实在在的。浙江从一多三少(人多,地少、资源少、国家投入少)的省份,一跃成为全国领先的经济大省。去年财政收入达到800多亿,今年财政收入可达1100亿。为什么浙江有这样的奇迹?是与它初步形成民本经济格局分不开的。
  什么是民本经济?民本经济是相对于官本经济而言的。就是以民为本位,民有民营民享的经济,也就是人民是产权的主权、经营的主体、创造财富的主体。
  民本经济有四个特点:一是经济形式以民营为主,二是社会投资以民间资本为主,三是社区事业以民办为主,四是政府的管理以创造环境为主。
  民本经济可以激发创新精神,可以使要素的活力迸发出来,可使创造财富的源泉充分涌流出来。去年我考察了浙江,概括了民本经济可以激发“五千”精神:
  1、千辛万苦去创业;
  2、千方百计来经营;
  3、千家万户搞生产;
  4、千山万水找市场;
  5、千头万绪抓根本。
  浙江的实践经验回答了人民是创造财富的主体,政府是创造环境的主体。从浙江的经验看,我们必须突破三个不合时宜的观念:
  一是突破只有国家投资、政府花钱才是搞社会主义的观念,树立人民,只有人民才是创造财富的主体的观念。过去认为国有经济是社会主义的基础,政府投资越多,社会主义的经济基础越稳固。国家为了提供公共产品进行的投资是十分必要的,但并非越多越好。如果我们承认人民是推动历史前进的动力,那么也应承认人民是创造财富的主体,人民自己解放自己,人民自己创业,自己造福自己。政府造福于人民是对的,但本质是人民自己创造财富。
  二是突破国强才能民富的观念,树立民富才能国强的观念。过去认为大河有水,小河满,强调的是大河。现在应当看到小河有水大河才能满。这是辩证统一的关系。我们高兴地看到,十六大报告第一次提出了“民富国强”的概念。只有民富才能国强。
  三是突破单一的财产观念,树立全社会的财富观念。现在全社会的财富共有38万亿,国有财产约有10万亿。所以应当看到市场经济的发展,个人财富的快速增长、比重的不断提高是不以人们意志为转移的客观规律,是一个必然趋势,所以我们的目光不应仅仅盯在国有财产增值,而应该注意全社会财富的增长,国家、政府要创造环境,维护全社会财富的增长,千万不要有恐富症。只有这样,才能实现民富国强的社会主义社会。
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